Etyka wojskowa i konflikty interesów

Standardy etycznego postępowania

DoDD 5500.7, Standardy postępowania , zapewnia personelowi wojskowemu wytyczne dotyczące standardów postępowania i etyki. Naruszenie przepisów karnych przez personel wojskowy może prowadzić do ścigania zgodnie z Jednolitym Kodeksem Sprawiedliwości Wojskowej (UCMJ) . Naruszenie przepisów karnych przez personel cywilny może skutkować wszczęciem postępowania dyscyplinarnego bez względu na odpowiedzialność karną . Członkowie wojska i pracownicy cywilni, którzy naruszają te standardy, nawet jeśli takie naruszenia nie stanowią przestępstwa, są przedmiotem działań administracyjnych, takich jak nagany.

Użycie terminu "pracownik DoD" w niniejszym artykule obejmuje pracowników cywilnych i członków wojska.

Wartości etyczne

Etyka to standard, według którego należy działać w oparciu o wartości. Wartości są podstawowymi przekonaniami, takimi jak obowiązek, honor i uczciwość, które motywują postawy i działania. Nie wszystkie wartości są wartościami etycznymi (uczciwość jest, szczęście nie jest). Wartości etyczne odnoszą się do tego, co jest dobre, a co złe, a tym samym mają pierwszeństwo przed nieetycznymi wartościami przy podejmowaniu etycznych decyzji. Pracownicy DoD powinni uważnie rozważyć wartości etyczne przy podejmowaniu decyzji w ramach obowiązków służbowych. Podstawowe wartości etyczne obejmują:

Uczciwość. Bycie szczerym, prostym i szczerym to aspekty uczciwości.

Prawda jest wymagana. Oszuści są zwykle łatwo odkryte. Kłamstwa podważają wiarygodność i podkopują zaufanie społeczne. Nieprawdy opowiadane z pozornie altruistycznych powodów (aby zapobiec zranionym uczuciom, promowaniu dobrej woli itp.) Są jednak niechętnie przyjmowane przez odbiorców.

Prostoliniowość dodaje szczerości do prawdomówności i jest zwykle niezbędna do promowania zaufania publicznego i zapewnienia skutecznego i wydajnego prowadzenia operacji. Prawdy przedstawione w taki sposób, aby doprowadzić odbiorców do pomyłki, błędnej interpretacji lub niedokładnych wniosków, nie są produktywne. Takie pośrednie oszustwa mogą promować złą wolę i podkopać otwartość, szczególnie gdy oczekuje się otwartości.

Candor jest szczerą ofiarą niepotwierdzonych informacji. Jest to konieczne w zależności od wagi sytuacji i charakteru relacji. Candor jest wymagany, gdy rozsądna osoba czułaby się zdradzona, gdyby informacje zostały wstrzymane. W niektórych okolicznościach milczenie jest nieuczciwe; jednak w innych okolicznościach ujawnienie informacji byłoby błędne i być może niezgodne z prawem.

Integralność. Bycie wiernym swoim przekonaniom jest częścią integralności. Przestrzeganie zasad, działanie z honorem , utrzymywanie niezależnego osądu i wykonywanie obowiązków bezstronności pomaga zachować uczciwość i unikać konfliktów interesów i hipokryzji.

Lojalność. Wierność, wierność, wierność i oddanie są synonimami lojalności. Lojalność to więź łącząca naród i rząd federalny oraz balsam przeciwko niezgody i konfliktowi. Nie jest to ślepe posłuszeństwo lub niekwestionowana akceptacja status quo. Lojalność wymaga starannego równoważenia różnych interesów, wartości i instytucji w interesie harmonii i spójności.

Odpowiedzialność. Pracownicy DoD są zobowiązani do przyjęcia odpowiedzialności za swoje decyzje i wynikające z tego konsekwencje. Obejmuje to unikanie nawet pozorów niestosowności.

Odpowiedzialność sprzyja ostrożnemu, przemyślanemu podejmowaniu decyzji i ogranicza bezmyślne działania.

Uczciwość. Otwartość i bezstronność to ważne aspekty uczciwości. Pracownicy DoD muszą być zobowiązani do sprawiedliwości w wykonywaniu swoich obowiązków służbowych. Decyzje nie mogą być arbitralne, kapryśne ani stronnicze. Osoby muszą być traktowane jednakowo i tolerancyjnie.

Opiekuńczy, troskliwy. Współczucie jest istotnym elementem dobrego rządzenia. Uprzejmość i życzliwość , zarówno dla tych, którym służymy, jak i dla tych, z którymi pracujemy, pomagają zapewnić, że jednostki nie są traktowane wyłącznie jako środek do celu. Troska o innych jest przeciwwagą dla pokusy prowadzenia misji za wszelką cenę.

Poszanowanie. Traktować ludzi z godnością, szanować prywatność i pozwolić na samostanowienie są krytyczne w rządzie różnych ludzi.

Brak szacunku prowadzi do załamania się lojalności i uczciwości w rządzie oraz wprowadza chaos do społeczności międzynarodowej.

Obietnica. Żaden rząd nie może długo funkcjonować, jeśli jego zobowiązania nie zostaną zachowane. Pracownicy DoD są zobowiązani do dotrzymywania obietnic w celu promowania zaufania i współpracy. Ze względu na znaczenie dotrzymywania obietnic, pracownicy DoD muszą jedynie podejmować zobowiązania w ramach swoich uprawnień.

Odpowiedzialne obywatelstwo. Obywatelskim obowiązkiem każdego obywatela, a zwłaszcza pracowników DoD, jest zachowanie dyskrecji. Oczekuje się, że urzędnicy państwowi będą angażować się (wykorzystywać) osobisty osąd w wypełnianiu obowiązków służbowych w granicach ich autorytetu, tak aby wola narodu była respektowana zgodnie z zasadami demokracji. Sprawiedliwość musi być ścigana, a niesprawiedliwość musi zostać zakwestionowana za pomocą zaakceptowanych środków.

Dążenie do doskonałości. W służbie publicznej kompetencja jest jedynie punktem wyjścia. Od pracowników DoD oczekuje się przykładu najwyższej staranności i zaangażowania. Oczekuje się, że będą wszystkim, czym mogą być i dążą do przekroczenia przeciętności.

Zakazy dotyczące etyki i konfliktu interesów

Polityka DoD polega na utrzymaniu jednolitego, jednolitego źródła standardów postępowania etycznego i etyki w ramach DoD. Każda agencja DoD wdroży i będzie zarządzać kompleksowym programem etycznym w celu zapewnienia zgodności.

Przekupstwo i Przeszczep. Wszyscy pracownicy DoD są bezpośrednio lub pośrednio zabrani, dając, oferując, obiecując, wymagając, szukając, przyjmując, przyjmując lub zgadzając się na otrzymanie czegoś wartościowego, aby wpłynąć na jakiekolwiek oficjalne działania. Nie wolno im wpływać na popełnienie oszustwa w Stanach Zjednoczonych, wywołując zaangażowanie lub zaniechanie jakiegokolwiek działania sprzecznego z obowiązkiem prawnym lub wpływanie na składane zeznania. Nie wolno im przyjmować niczego wartościowego za lub z powodu jakiegokolwiek urzędowego działania wykonywanego lub wykonywanego. Zakazy te nie dotyczą płatności za świadec czenia, na które zezwala prawo, ani niektórych kosztów podróży i pobytu.

Kompensacja z innych źródeł. Wszystkim pracownikom DoD nie wolno otrzymywać wynagrodzenia, zasiłków ani dodatków do wynagrodzenia z innych źródeł niż Stany Zjednoczone w związku z wykonywaniem oficjalnych usług lub obowiązków, chyba że jest to wyraźnie dozwolone przez prawo. Zadanie lub praca wykonywane poza normalnymi godzinami pracy niekoniecznie pozwalają pracownikom na przyjęcie płatności za wykonanie zadania. Jeśli przedsiębiorstwo jest częścią obowiązków służbowych, opłacenie jego wykonania może nie zostać zaakceptowane z jakiegokolwiek innego źródła niż Stany Zjednoczone, bez względu na to, kiedy zostało ono wykonane.

Dodatkowa płatność lub dodatek. Pracownicy DoD mogą nie otrzymać dodatkowej pensji lub dodatku za wypłatę publicznych pieniędzy lub za wykonanie jakiejkolwiek innej usługi lub cła, o ile nie jest to wyraźnie dozwolone przez prawo. Z zastrzeżeniem pewnych ograniczeń, cywilni DoD pracownicy mogą posiadać dwa wyraźnie różne stanowiska Rządu Federalnego i otrzymywać pensje obydwu, jeżeli obowiązki każdego z nich są wykonywane. Nie mając jednak szczególnych uprawnień, członkowie wojskowi mogą tego nie robić, ponieważ jakiekolwiek uzgodnienia członka wojska o świadczenie usług rządowi federalnemu w innym miejscu są niezgodne z faktycznymi lub potencjalnymi obowiązkami wojskowymi członka wojska. Fakt, że członek wojska może spędzać wolny czas, podczas którego nie wykonuje się żadnych obowiązków służbowych, nie zmienia wyniku.

Porozumienia handlowe angażujące pracowników DoD. Pracownik dyżurujący na czas nieokreślony nie może świadomie domagać się ani zlecać sprzedaży personelowi DoD, który jest młodszy w hierarchii, stopniu lub miejscu lub członkom rodziny takiego personelu. W przypadku braku przymusu lub zastraszania nie stanowi to przeszkody w sprzedaży lub dzierżawie niehandlowych danych osobowych lub nieruchomości lub sprzedaży komercyjnej pracownikowi DoD zamówionych i wykonanych w placówce handlowej podczas pracy poza miejscem pracy. Zakaz obejmuje zakumulowaną sprzedaż ubezpieczeń, akcji, funduszy inwestycyjnych, nieruchomości, kosmetyków, artykułów gospodarstwa domowego, witamin i innych towarów lub usług. Sprzedaż nierozpoznana przez współmałżonka lub innego członka rodziny osoby o wyższym statusie na rzecz osoby młodszej nie jest zabroniona, ale może sprawiać wrażenie, że pracownik DoD korzysta z urzędu publicznego dla osobistych korzyści. W razie wątpliwości skonsultuj się z doradcą ds. Etyki. Kilka powiązanych zakazów w tym obszarze obejmuje:

Prezenty od zagranicznych rządów. Polityka DoD wymaga, aby cały personel wojskowy i cywilny, jak również osoby na utrzymaniu, zgłaszały prezenty od zagranicznych rządów, jeśli prezent lub kombinacja prezentów w jednej prezentacji przekracza wartość detaliczną w Stanach Zjednoczonych wynoszącą 285 USD. Wymóg ten obejmuje również obdarowanie darczyńców, którzy chcą zachować do celów oficjalnego użytku lub wyświetlania. Brak zgłoszenia prezentów o wartości przekraczającej 285 USD może spowodować nałożenie kary w dowolnej wysokości, a nie przekroczenie wartości detalicznej prezentu plus 5000 USD.

Składki lub prezenty dla przełożonych. Od czasu do czasu, w tym w jakiejkolwiek okazji, w której prezenty są tradycyjnie wydawane lub wymieniane, oficerze lub innym pracownikom otrzymującym niższe wynagrodzenie może zostać przyznany urzędowy przełożony.

Prezent odpowiedni do okazji może być uznany za szczególny, nieczęsty okaz osobistego znaczenia, takiego jak małżeństwo, choroba, narodziny lub adopcja dziecka. Zezwala się również w niektórych przypadkach na zerwanie relacji podrzędnego urzędnika nadzoru, np. Przejście na emeryturę, separację lub przeniesienie. Niezależnie od liczby pracowników, wartość rynkowa prezentu nie może przekroczyć 300 USD. Mimo że składki są dobrowolne, maksymalna kwota, którą jeden pracownik DoD może zażądać od innego, nie może przekroczyć 10 USD.

Zasoby rządu federalnego. Zasoby Rządu Federalnego, w tym personel, sprzęt i mienie, będą wykorzystywane przez pracowników DoD wyłącznie do celów urzędowych. Agencje mogą jednak zezwalać pracownikom na ograniczone osobiste korzystanie z zasobów innych niż personel, takich jak komputer, kalkulatory, biblioteki itp., Jeśli użycie:

Systemy komunikacji. Systemy i urządzenia komunikacyjne rządu federalnego, w tym telefony, faksy, poczta elektroniczna i systemy internetowe, są wykorzystywane wyłącznie do celów urzędowych i autoryzowanych. Oficjalne użycie obejmuje komunikację awaryjną, a po zatwierdzeniu przez dowódców w interesie morale i dobrobytu, może obejmować komunikację pracowników DoD rozmieszczonych przez dłuższy czas poza domem w oficjalnym dziale DoD. Autoryzowane cele obejmują krótką komunikację pracowników DoD podczas podróży służbowych w celu informowania członków rodziny o oficjalnym transporcie lub planowaniu zmian. Upoważnieni są również do osobistej komunikacji ze zwykłym miejscem pracy pracownika DoD, która jest najbardziej racjonalnie wykonana w miejscu pracy, np. W przypadku zameldowania się z małżonkiem lub małoletnimi dziećmi; planowanie wizyt u lekarza, auto lub w domu; krótkie wyszukiwania w Internecie; i wysyłanie e-mailem wskazówek dotyczących odwiedzania krewnych, gdy zezwala na to agencja wyznaczona. Obowiązują jednak liczne ograniczenia. Skonsultuj się z DoD 5500.7-R, aby uzyskać dodatkowe wskazówki, a następnie skonsultuj się z organizacyjnym punktem kontaktowym.

Hazard, zakłady i loterie. Będąc własnością lub dzierżawioną na własność federalną lub będąc na służbie, pracownik DoD nie może brać udziału w żadnej działalności związanej z grami hazardowymi, z wyjątkiem:

Dysydenci i działania protestacyjne

Dowódcy wojskowi mają nieodłączny autorytet i obowiązek podjęcia działań w celu zapewnienia wykonania misji oraz utrzymania porządku i dyscypliny. Ta władza i odpowiedzialność obejmują umieszczanie zgodnego z prawem ograniczenia działalności dysydenckiej i protestowej. Dowódcy wojskowi muszą zachowywać prawo do posługiwania się usługobiorcą w maksymalnym możliwym zakresie, zgodnie z porządkiem, dyscypliną i bezpieczeństwem narodowym. Aby właściwie zrównoważyć te interesy, dowódcy muszą zachować spokojny i ostrożny osąd i skonsultować się ze swoimi SJA.

Posiadanie lub dystrybucja materiałów drukowanych. Członkowie wojska nie mogą rozpowszechniać ani publikować żadnych drukowanych lub napisanych materiałów innych niż publikacje oficjalnej agencji rządowej lub działalności związanej z bazą w dowolnej instalacji wojskowej bez zgody dowódcy instalacji lub osoby wyznaczonej przez dowódcę. Członkowie, którzy naruszają ten zakaz, podlegają postępowaniu dyscyplinarnemu na podstawie art. 92 UCMJ.

Pisanie do publikacji. Członkowie wojskowi nie mogą pisać w nieoficjalnych publikacjach podczas dyżurów. Nieoficjalna publikacja, taka jak "podziemna gazeta", nie może być wydana za pomocą rządu lub nieposiadanych środków lub zasobów funduszu . Każda publikacja zawierająca język, którego wypowiedzenie podlega karze UCMJ lub innym ustawom federalnym, może narazić osobę zaangażowaną w jej druk, publikację lub dystrybucję na ściganie lub inne postępowanie dyscyplinarne.

Działania poza limitami. Działanie może zostać zainicjowane w ramach AFJI 31-213, Dyscyplinarnych Pulpitów Kontroli Sił Zbrojnych oraz Łączności i Operacji poza Instalacją w celu umieszczenia pewnych zakładów poza limitami. Zakład narażony jest na ryzyko przekroczenia limitów, jeśli jego działania obejmują członków poradnictwa, którzy odmawiają wykonywania swoich obowiązków lub opuszczają, lub gdy są zaangażowani w działania mające znaczny niekorzystny wpływ na zdrowie, dobrobyt lub morale członków wojska .

Zabronione działania. Personel wojskowy musi odrzucić udział w organizacjach, które popierają przyczyny supremacji; próbować stworzyć nielegalną dyskryminację ze względu na rasę, wyznanie, kolor skóry, płeć, religię lub narodowość; zachęcać do użycia siły lub przemocy lub w inny sposób angażować się w działania mające na celu pozbawienie jednostek ich praw obywatelskich. Aktywne uczestnictwo, takie jak publiczne demonstrowanie lub gromadzenie, zbieranie funduszy, rekrutowanie i szkolenie członków, organizowanie lub kierowanie takimi organizacjami lub podejmowanie działań, które dowódca uzna za szkodliwe dla dobrego porządku, dyscypliny lub realizacji misji, jest niezgodne ze służbą wojskową i zabroniony. Członkowie, którzy naruszają ten zakaz, podlegają postępowaniu dyscyplinarnemu na podstawie art. 92 UCMJ .

Demonstracje i podobne działania. Demonstracje lub inne działania w ramach instalacji Sił Powietrznych, które mogłyby skutkować zakłóceniem lub uniemożliwieniem prawidłowego wykonania misji instalacji lub które stanowią wyraźne zagrożenie dla lojalności, dyscypliny lub morale członków Sił Zbrojnych są zabronione i są podlega karze zgodnie z art. 92 UCMJ. Członkom wojska nie wolno uczestniczyć w demonstracjach, gdy pełnią służbę, przebywają w obcym kraju, gdy są w mundurach, gdy ich działania stanowią naruszenie prawa i porządku lub kiedy może dojść do przemocy. działania stanowią naruszenie prawa i porządku, lub gdy prawdopodobne jest wystąpienie przemocy.

Powyższe informacje pochodzą z AFPAM36-2241V1