Prawo konfliktu zbrojnego (LOAC)

Zasady wojny

LOAC Zdefiniowany

LOAC powstaje z pożądania wśród cywilizowanych narodów, aby zapobiec niepotrzebnemu cierpieniu i zniszczeniu, nie utrudniając skutecznego prowadzenia wojny. Jako część międzynarodowego prawa publicznego LOAC reguluje prowadzenie zbrojnych działań wojennych. Ma również na celu ochronę cywilów, jeńców wojennych, rannych, chorych i rozbitków. LOAC stosuje się do międzynarodowych konfliktów zbrojnych oraz prowadzenia operacji wojskowych i związanych z nimi działań w konfliktach zbrojnych, jednak konflikty te są scharakteryzowane.

Polityka LOAC

DoDD 5100.77 , Program DoD Law of War , wymaga od każdego departamentu wojskowego zaprojektowania programu, który zapewnia przestrzeganie LOAC, zapobiega naruszeniom LOAC, zapewnia szybkie zgłaszanie domniemanego naruszenia LOAC, odpowiednio trenuje wszystkie siły w LOAC i dopełnia prawną rewizję nowych broni. Chociaż niektóre usługi często odnoszą się do LOAC jako prawa wojennego (LOW), w tym artykule LOAC i LOW są takie same. Szkolenie LOAC jest zobowiązaniem traktatowym Stanów Zjednoczonych zgodnie z postanowieniami Konwencji Genewskich z 1949 roku. Szkolenie powinno mieć charakter ogólny; jednak niektóre grupy, takie jak załogi samolotów, siły specjalne, operacje specjalne, piechota, personel medyczny i siły bezpieczeństwa itp., otrzymują dodatkowe specjalistyczne szkolenia, które dotyczą unikalnych problemów, które mogą napotkać.

Prawo międzynarodowe i krajowe

LOAC pochodzi zarówno ze zwyczajowego prawa międzynarodowego, jak i traktatów. Zwyczajowe prawo międzynarodowe, oparte na praktyce, którą narody przyjęły zgodnie z prawem, ustanawia tradycyjne zasady rządzące prowadzeniem operacji wojskowych w konfliktach zbrojnych.

Artykuł VI Konstytucji Stanów Zjednoczonych stanowi, że zobowiązania traktatowe Stanów Zjednoczonych są "najwyższym prawem ziemi", a amerykański Sąd Najwyższy uznał, że prawo międzynarodowe, w tym obyczajowe, jest częścią prawa amerykańskiego. Oznacza to, że traktaty i porozumienia, które wchodzą w życie w Stanach Zjednoczonych, mają taki sam status, jak prawa uchwalone przez Kongres i podpisane przez prezydenta.

Dlatego wszystkie osoby podlegające amerykańskiemu prawu muszą przestrzegać zobowiązań LOAC Stanów Zjednoczonych. W szczególności personel wojskowy musi wziąć pod uwagę LOAC w planowaniu i wykonywaniu operacji oraz musi przestrzegać LOAC w walce. Ci, którzy naruszają LOAC, mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności karnej za zbrodnie wojenne i sądowi wojennemu zgodnie z Jednolitym Kodeksem Sprawiedliwości Wojskowej (UCMJ).

Zasady

Trzy ważne zasady LOAC regulują konflikt zbrojno-wojenny, konieczność, rozróżnienie i proporcjonalność.

Wojskowa konieczność. Konieczność wojskowa wymaga, aby siły bojowe angażowały się tylko w czynności niezbędne do osiągnięcia uzasadnionego celu militarnego. Ataki ograniczają się ściśle do celów wojskowych. Przy stosowaniu militarnej konieczności do celowania, reguła ogólnie oznacza, że wojsko Stanów Zjednoczonych może celować w te obiekty, sprzęt i siły, które, jeśli zostaną zniszczone, doprowadzą tak szybko jak to możliwe do częściowego lub całkowitego poddania wroga.

Jako przykład przestrzegania zasady militarnej konieczności podczas operacji Pustynna Burza, rozważ nasze ukierunkowanie i zniszczenie irackich baterii rakietowych SCUD oraz irackich sił zbrojnych i lotnictwa. Działania te szybko osiągnęły wyższość lotniczą i przyspieszyły klęskę Iraku.

Konieczność wojskowa dotyczy również przeglądu broni. AFI 51-402, The Weapons Review, wymaga od Sił Powietrznych dokonania przeglądu prawnego wszystkich systemów broni i uzbrojenia, które mają spełniać wymagania wojskowe. Przeglądy te zapewniają, że Stany Zjednoczone wypełniają swoje zobowiązania międzynarodowe, szczególnie te dotyczące LOAC, i pomaga to planistom wojskowym zapewnić personelowi wojskowemu niestosowanie systemów broni lub uzbrojenia, które naruszają prawo międzynarodowe. Nielegalne bronie do walki to broń trucizna i rozszerzające się pociski punktowe w konfliktach zbrojnych. Nawet legalna broń może wymagać pewnych ograniczeń w ich używaniu w szczególnych okolicznościach, aby zwiększyć zgodność z LOAC.

Różnica. Rozróżnienie oznacza rozróżnienie pomiędzy zgodnymi z prawem celami bojowników a nieumarżującymi celami, takimi jak cywile, własność cywilna, jeńcy wojenni i ranni członkowie personelu, którzy są poza walką.

Główną ideą rozróżnienia jest zaangażowanie tylko ważnych celów wojskowych. Masowy atak to taki, który bez różnicy uderza w cele wojskowe i cywilów lub obiekty cywilne. Wyróżnienie wymaga od obrońców oddzielania obiektów wojskowych od przedmiotów cywilnych w maksymalnie możliwym zakresie. Dlatego niewłaściwe byłoby umieszczenie szpitala lub obozu jenieckiego obok fabryki amunicji.

Proporcjonalność. Proporcjonalność zabrania użycia jakiegokolwiek rodzaju lub siły, która przekracza siłę potrzebną do osiągnięcia celu militarnego. Proporcjonalność porównuje uzyskaną przewagę militarną z wyrządzoną krzywdą przy jednoczesnym osiągnięciu tej przewagi. Proporcjonalność wymaga testu równowagi między konkretną a bezpośrednią przewagą wojskową przewidywaną przez atakowanie uzasadnionego celu wojskowego i spodziewane przypadkowe uszkodzenie lub uszkodzenie cywilne.

W ramach tego testu bilansującego nadmierne przypadkowe straty są zabronione. Proporcjonalność ma na celu zapobieganie atakom w sytuacjach, w których ofiary cywilne wyraźnie przeważają nad zyskami militarnymi. Zasada ta zachęca siły bojowe do minimalizowania szkód ubocznych - przypadkowego, niezamierzonego zniszczenia, które ma miejsce w wyniku zgodnego z prawem ataku na uzasadniony cel wojskowy.

Konwencje genewskie z 1949 r

Niektóre z najważniejszych zasad LOAC pochodzą z konwencji genewskich z 1949 r. Konwencje genewskie składają się z czterech odrębnych umów międzynarodowych. Traktaty te mają na celu ochronę walczących i nie-bojowników przed niepotrzebnym cierpieniem, które może stać się rannym, chorym, rozbitkiem lub jeńcami podczas działań wojennych. Starają się również chronić cywili i własność prywatną. Cztery traktaty regulują traktowanie rannych i chorych sił, jeńców wojennych i cywili podczas wojny lub konfliktów zbrojnych.

Kombatanci

Konwencje genewskie rozróżniają prawowitych walczących, nonbbatantów i bezprawnych walczących.

Legalne Combatanty. Prawowity walczący to osoba upoważniona przez władze rządowe lub LOAC do angażowania się w działania wojenne. Prawowity walczący może być członkiem regularnej siły zbrojnej lub nieregularnej siły. W obu przypadkach prawnemu kombatantowi musi dowodzić osoba odpowiedzialna za podwładnych; mają ustalone charakterystyczne symbole rozpoznawalne na odległość, takie jak mundury; nieść broń otwarcie i prowadzić swoje działania bojowe zgodnie z LOAC.

LOAC ma zastosowanie do legalnych bojowników, którzy angażują się w wrogość w konfliktach zbrojnych i zapewnia odporność bojowników na ich zgodne z prawem działania wojenne w czasie konfliktu, z wyjątkiem przypadków naruszenia LOAC.

Noncombatants. Osoby te nie są upoważnione przez władze rządowe ani LOAC do angażowania się w działania wojenne. W rzeczywistości nie angażują się w działania wojenne. Ta kategoria obejmuje cywile towarzyszące Siłom Zbrojnym; walczący, którzy nie biorą udziału w walce, na przykład jeńcy wojenni i ranni, oraz niektórzy członkowie personelu wojskowego, którzy są członkami sił zbrojnych, którzy nie są upoważnieni do prowadzenia działań bojowych, takich jak personel medyczny i kapelani. Noncombatanty nie mogą być przedmiotem bezpośredniego ataku. Mogą jednak ponieść obrażenia lub śmierć w bezpośrednim ataku na cel wojskowy bez takiego ataku, który narusza LOAC, jeżeli taki atak jest zgodny z prawem w sposób zgodny z prawem.

Bezprawne bojówki. Nielegalni walczący to osoby bezpośrednio uczestniczące w działaniach wojennych bez zezwolenia władz rządowych lub prawa międzynarodowego. Na przykład bandyci, którzy rabują i grabież oraz cywile, którzy atakują upadłego lotnika, są bezprawnymi wojownikami. Nielegalni kombatanci, którzy angażują się w działania wojenne, naruszają LOAC i stają się legalnymi celami.

Mogą zostać zabici lub ranni, a jeśli zostaną schwytani, mogą zostać osądzeni jako zbrodniarze wojenni za ich naruszenia LOAC.

Nieokreślony status. W razie wątpliwości co do tego, czy dana osoba jest prawowitym bojownikiem, niezwiązanym z kombatantem lub niezgodnym z prawem bojownikiem, taka osoba będzie objęta ochroną Konwencji Genewskiej o Więźniaczem Wojennym do czasu ustalenia jej statusu. Przechwytujący naród musi zwołać właściwy trybunał, aby ustalić status osoby zatrzymanej.

Cele wojskowe

LOAC reguluje prowadzenie wojny powietrznej. Zasada militarnej konieczności ogranicza ataki z powietrza na zgodne z prawem cele wojskowe. Cele wojskowe to cele, które ze względu na swoją naturę, lokalizację, cel lub zastosowanie wnoszą skuteczny wkład w zdolności wojskowe wroga i których całkowite lub częściowe zniszczenie, schwytanie lub zneutralizowanie w okolicznościach istniejących w czasie ataku zwiększa uzasadnione cele militarne .

Kierowanie personelu. LOAC chroni ludność cywilną. Ataki wojskowe na miasta, miasteczka i wsie nie uzasadnione koniecznością wojskową są zabronione. Zabronione jest także atakowanie nonbbatantów (na ogół określanych jako cywile) wyłącznie w celu ich terroryzowania. Mimo, że cywile nie mogą być przedmiotem bezpośredniego ataku, LOAC uznaje, że cel wojskowy nie musi zostać oszczędzony, ponieważ jego zniszczenie może spowodować obrażenia dodatkowe, które skutkują niezamierzoną śmiercią lub zranieniem cywilów lub zniszczeniem ich mienia.

Dowódcy i ich planiści muszą wziąć pod uwagę zakres niezamierzonego pośredniego zniszczenia ludności cywilnej i prawdopodobne ofiary, które będą wynikiem bezpośredniego ataku na cel wojskowy i, w zakresie zgodnym z wojskową koniecznością, starają się unikać lub minimalizować ofiary i zniszczenia ludności cywilnej. Przewidywane straty ludności cywilnej muszą być proporcjonalne do pożądanych korzyści wojskowych. Sędzia adwokat, wywiad i personel operacyjny odgrywają kluczową rolę w określaniu właściwości celu i wyboru broni do użycia w szczególnych okolicznościach znanych dowódcy podczas planowania ataku.

Targetowanie obiektów. LOAC wyraźnie opisuje obiekty, które nie będą celem bezpośredniego ataku. Odzwierciedlając zasadę, że operacje wojskowe muszą być ukierunkowane na cele wojskowe, przedmioty zwykle przeznaczone do celów pokojowych cieszą się powszechną odpornością na bezpośredni atak.

Szczególna ochrona dotyczy jednostek lub zakładów medycznych; transporty rannych i chorych pracowników; wojskowe i cywilne statki szpitalne; strefy bezpieczeństwa ustanowione na mocy konwencji genewskich; oraz religijne, kulturalne i charytatywne budynki, pomniki i obozy jenieckie. Jednakże, jeśli obiekty te są wykorzystywane do celów wojskowych, tracą swoją odporność.

Jeżeli te chronione obiekty znajdują się w pobliżu zgodnych z prawem celów wojskowych (których LOAC zabrania), mogą doznać szkody ubocznej, gdy pobliskie cele wojskowe są legalnie zaangażowane.

Samoloty i walki

Wróg wojskowy samolotów i załogi samolotu. Wojenne samoloty wojskowe mogą zostać zaatakowane i zniszczone, gdziekolwiek się znajdą, chyba że w neutralnej przestrzeni powietrznej. Atak na wojskowe samoloty wroga musi zostać przerwany, jeżeli statek powietrzny jest wyraźnie niepełnosprawny i stracił środki do walki. Nie można zaatakować lotników, którzy spadochronują z niepełnosprawnego samolotu i nie oferują oporu. Lotnicy, którzy opierają się zejściem lub są porzuceni za swoimi liniami i nadal walczą, mogą zostać zaatakowani. Zasady zaangażowania (ROE) dla konkretnej operacji często zapewniają dodatkowe wskazówki zgodne ze zobowiązaniami LOAC dotyczącymi ataków na wrogie samoloty.

Wróg Cywilny samolot. Publiczne i prywatne samoloty nieprzyjacielskie wroga generalnie nie podlegają atakowi, ponieważ LOAC chroni nonbbatanty przed bezpośrednim atakiem. Od II wojny światowej narody coraz częściej uznały konieczność unikania ataków na cywilne samoloty. Jednak w wyjątkowych warunkach cywilne samoloty mogą być prawnie zaatakowane. Jeśli cywilny samolot rozpocznie atak, może zostać uznany za natychmiastowe zagrożenie militarne i zaatakowany.

Natychmiastowe zagrożenie militarne uzasadniające atak może również istnieć, gdy istnieje uzasadnione podejrzenie wrogiego zamiaru, gdy takie samoloty zbliżają się do bazy wojskowej z dużą prędkością lub wjeżdżają na terytorium wroga bez pozwolenia i zignorują sygnały lub ostrzeżenia, aby wylądowały lub udały się w wyznaczone miejsce.

Wróg wojskowy medyczny samolot. Wrogie wojskowe samoloty medyczne generalnie nie podlegają atakom LOAC. Jednak co najmniej sześć przypadków może prowadzić do zgodnego z prawem ataku. Wojenne medyczne samoloty wojskowe mogłyby zostać legalnie zaatakowane i zniszczone, jeżeli:

Egzekwowanie zasad LOAC

Członkowie wojska, którzy naruszają LOAC, podlegają sankcjom karnym i karom. Postępowanie karne może mieć miejsce na forum krajowym lub międzynarodowym. Teoretycznie Siły Zbrojne USA mogą być ścigane przez sądy wojskowe w ramach UCMJ lub przez międzynarodowy trybunał wojskowy, taki jak te stosowane w Norymberdze i Tokio po II wojnie światowej lub w Jugosławii i Rwandzie. Obrona, "Przestrzegałem tylko poleceń", nie była ogólnie akceptowana przez trybunały krajowe lub międzynarodowe jako obrona w procesach wojennych.

Pojedynczy lotnik / żołnierz / marynarz / marynarz pozostaje odpowiedzialny za swoje działania i oczekuje się, że będzie przestrzegał LOAC.

Akcja odwetowa. Ściganie naruszenia LOAC może nie być możliwe lub praktyczne, jeśli wróg, który narusza LOAC, pozostaje zaangażowany w konflikt zbrojny. Nie ma jednak ograniczeń dotyczących zbrodni wojennych. Co więcej, LOAC pozwala walczącym na angażowanie się w działania odwetowe w celu egzekwowania przestrzegania przez siły wroga zasad LOAC. Represje są działaniem w odpowiedzi na naruszenia LOAC. Akt odwetu byłby zabroniony, gdyby nie wcześniejsze bezprawne działanie wroga. Prawny akt odwetu nie może być podstawą do kontrataku. Represje są zawsze zabronione, jeśli są skierowane przeciwko jeńcom wojennym; rannych, chorych lub rozbitków na morzu; osoby cywilne i ich własność; lub dobro religijne lub kulturalne. Aby być zgodnym z prawem, odwet musi:

ROE (zasady zaangażowania)

Kompetentni dowódcy, zazwyczaj geograficzni dowódcy bojowników, po przeglądzie i zatwierdzeniu JCS, wydają ROE. ROE opisuje okoliczności i ograniczenia, w których siły rozpoczną lub będą kontynuować walkę. Zwykle zlecenia realizacji (EXORD), plany operacyjne (OPLAN) i zlecenia operacyjne (OPORD) zawierają ROE. ROE zapewniają użycie siły podczas operacji, zgodnie z krajowymi celami politycznymi, wymaganiami misji i rządami prawa. Ogólnie ROE przedstawia bardziej szczegółowe zastosowanie zasad LOAC dostosowanych do politycznego i wojskowego charakteru misji. ROE określiło parametry prawa lotnika do samoobrony. Wszyscy lotnicy mają obowiązek i prawny obowiązek zrozumienia, zapamiętania i zastosowania ROE misji. Podczas operacji wojskowych LOAC i specjalnie dostosowany ROE zapewniają wskazówki dotyczące użycia siły. Stałe zasady zaangażowania (SROE) CJCS dają dowódcom kierunek użycia siły w samoobronie przed wrogim aktem lub wrogą intencją.

SROE nie ogranicza nieodłącznego prawa lotnika do użycia wszelkich środków niezbędnych i odpowiednich do osobistej lub jednostkowej samoobrony. Kilka podstawowych uwag opartych na SROE:

Powyższe informacje pochodzą z AFPAM36-2241V1